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    權威發布 | 國家三部委聯合印發鞏固、振作工業經濟通知

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    權威發布 | 國家三部委聯合印發鞏固、振作工業經濟通知

    作者:admin  日期:2022-11-24    來源:上海廠房網   熱線:400-0123-021   【提交需求
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    工信部等三部門聯合印發通知 

    17項具體舉措加力振作工業經濟

    工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委21日聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》(以下簡稱《通知》),從多措并舉夯實工業經濟回穩基礎、分業施策強化重點產業穩定發展、分區施策促進各地區工業經濟協同發展、分企施策持續提升企業活力、保障措施等五方面提出了17項具體舉措。

    《通知》針對當前工業經濟運行中面臨的突出矛盾困難,提出了5個方面穩增長重點工作舉措,在需求側著力拉消費、促投資、穩出口,暢通經濟循環;在供給側針對關鍵環節“卡脖子”、新增長點支撐不足等結構性制約,著力推進補鏈強鏈,加快培育新動能。一是加快推動重大項目建設形成實物工作量。有力有序推進制造業“十四五”相關規劃重大工程項目實施,用好各類政策性工具,支持企業設備更新改造投資,引導政府投資基金加大出資力度。二是深挖市場潛能擴大消費需求。穩定汽車等大宗消費,深入推進消費品“三品”全國行系列活動,挖掘綠色消費、信息消費潛力。三是穩定工業產品出口。落實好穩外貿政策措施,加強外貿企業服務保障,支持發展外貿新業態。四是提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,指導企業應對疫情沖擊實現穩產達產,加強能源和重要原材料、關鍵零部件供應保障。五是持續壯大新動能,大力培育先進制造業集群,促進新一代信息技術與制造業深度融合,加快發展數字經濟。

    《通知》要求抓住當前經濟恢復的重要窗口期,把穩住工業經濟擺在更加突出位置,強化目標導向、問題導向、結果導向,壓實主體責任,集聚各方力量,著力擴需求、促循環、助企業、強動能、穩預期,確保2022年四季度工業經濟運行在合理區間,保持制造業比重基本穩定,為2023年實現“開門穩”、加快推進新型工業化打下堅實基礎。

     

    鞏固工業經濟回升向好趨勢,政策“組合拳”怎樣加力?
    多措并舉夯實工業經濟回穩基礎、分業施策強化重點產業穩定發展、分區施策促進各地區工業經濟協同發展……工信部、國家發展改革委、國務院國資委21日聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》,提出接下來振作工業經濟一系列舉措。
    這些措施有哪些特點?將如何確保落實落地?工信部有關負責人和業內專家就此回應。
    明確“四方面堅持”,把穩工業擺在更突出位置
    受外部不確定不穩定因素較多等影響,10月份工業經濟主要指標出現小幅波動,持續恢復的基礎仍需進一步穩固。工信部副部長辛國斌表示,必須把穩增長擺在更加突出的位置,集聚各方力量,壓實主體責任。
    通知從多個方面明確了下一步提振工業的具體舉措,同時強調,政策措施要把握“四方面堅持”:堅持聚焦重點、加力提效;堅持因地制宜、分業施策;堅持立足當前、兼顧長遠;堅持底線思維、安全發展。
    首先是堅持聚焦重點、加力提效。中國電子信息產業發展研究院黨委書記劉文強說,今年3月以來,應對多重因素疊加沖擊,我國加大宏觀政策實施力度,推動相關配套政策和實施細則應出盡出、早出快出。事實證明,政策疊加組合效應持續釋放,有力推動工業企穩。當前,推動工業經濟加快恢復,要緊密銜接已出臺的各項穩增長政策措施,保持政策的連續性、穩定性,聚焦重點領域和薄弱環節精準加力。
    通知分行業、分地區、分企業進行了部署。同時,“進一步擴大汽車消費”“確保外貿產業鏈穩定”“啟動創建國家制造業高質量發展試驗區”等舉措,著重解決當前工業經濟運行中存在的問題,并用好產業結構調整有利時機,補短板、鍛長板、強基礎。
    通知明確做好風險預見預判預案,切實保障能源和重要原材料安全供應,確保重點產業鏈供應鏈穩定運行。
    強調精準發力,直指工業運行面臨的挑戰
    辛國斌說,通知針對當前工業經濟運行中面臨的市場需求恢復仍需時間、產業鏈供應鏈還存在一些卡點堵點等情況,提出五個方面穩增長重點工作舉措,在需求側著力拉消費、促投資、穩出口,在供給側著力推進補鏈強鏈,加快培育新動能。
    其中,針對擴大消費需求,明確落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續等優惠政策,開展家電下鄉和以舊換新活動等。在穩定工業產品出口方面,提出加快推動通過中歐班列運輸新能源汽車和動力電池,支持跨境電商、海外倉等外貿新業態發展。
    “在瞄準短板持續發力的同時,提出建立常態化穩定產業鏈供應鏈協調機制,保障重點企業、行業穩定生產。”劉文強說,下一步政策將在加強區域間、上下游聯動,“點對點”“一對一”幫助龍頭企業和關鍵節點企業上加力。
    值得一提的是,通知針對原材料、裝備制造、消費品等重點行業明確精細化支持措施,堅持分企施策,提出充分發揮大型企業“頂梁柱”作用、加力支持中小企業和民營企業專精特新發展、強化對外資企業的服務保障,夯實穩增長微觀基礎。
    狠抓政策落實,為工業回升向好提供保障
    鞏固工業經濟回升向好趨勢,良好機制是保障。
    通知提出三個方面保障措施,即強化責任形成合力、加大政策扶持力度優化發展環境、完善監測調度和督導激勵機制,同時明確各地有關部門要充分發揮工業穩增長協調機制作用,鼓勵地方安排中小企業紓困專項資金,對符合條件的企業給予支持。
    辛國斌表示,工信部將進一步抓緊抓實振作工業經濟相關工作,加大督促落實力度,鼓勵各地區積極出臺配套政策措施,及時協調解決政策落實中的堵點卡點,同時做好重點工業大省、行業、園區和企業運行情況監測調度,前瞻性加強政策研究儲備,不斷豐富政策“工具箱”。

     

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